经济观察网 记者 种昂 实习生 赵文博 2024年1月22日，山东省第十四届人民代表大会第二次会议开幕。在这次会议上，山东省人大代表、华泰纸业股份有限公司（以下简称“华泰纸业”）董事长李晓亮提出了关于推动东营市岩盐资源综合开发利用实现高质量发展的建议。

　　盐是关系国计民生的重要商品，也是化学工业的基础原料，广泛应用于食品、化工、轻工、纺织、冶金等国民经济的多个行业。从原盐产量情况来看，山东作为中国制盐大省，其原盐产量长年位居全国第一。2022年山东省原盐产量(规模以上企业)达到760.18万吨。

　　目前，山东省制盐企业分布在7个地市的19个县，原盐年均产量2860万吨左右。其中海盐1950万吨，井矿盐910万吨，年均食盐产量 160 万吨。东营岩盐资源储量居全省首位，是氯碱工业发展的重要物质基础。

　　虽然东营岩盐资源丰富，李晓亮在调研中却发现，岩盐没有得到很好的开发。东营海盐产量逐年减少，未来岩盐将逐步引领市场。目前海盐产量由原来360万吨/年，减至现在的300万吨/年，且海盐品质差，达不到氯碱化工（600618）对于原盐品质要求，可见未来岩盐矿开发将逐步代替海盐。

　　数据显示，早在1950年，中国原盐产量中，海盐产量占比最高，约达85%。随着生产工艺的发展，到2023年8月，中国原盐产量中，井矿盐占比已超过60%，而海盐占比已下降至约20%。

　　根据调研信息，东营岩盐累计可采厚度超200米，平均品位为82.65%，主要分布在现河—西城—胜采—原石油大学—八分场—垦利等区域，预测储量达到1267.1亿吨，大规模工业开发潜力巨大。

　　李晓亮指出，目前东营现有氯碱产能超过200万吨/年，占到全省总产量的25%，全国总产量的5%，原盐需求量320万吨/年。其中全市80%的产能集中在东营经济技术开发区广利化工园区，该园区海洋化工氯碱产能160万吨/年,原盐需求量250万吨，集聚度全国第一。岩盐开发还可实现地热能综合利用，后期盐穴可用做储气库、储油库、压气蓄能等，为新能源高质量发展创造更多有利条件。

　　不过，目前东营岩盐开发存在“技术支撑力不强、迟滞了岩盐资源勘探开发”“勘查难度大，勘查成本高，勘查时间长”等问题。

　　李晓亮表示，东营是全省乃至全国重要的盐化工基地，海盐产量逐年减少，推动东营岩盐资源综合开发利用，是完善海洋化工产业链、促进经济高质量发展的重要举措。他建议，山东省、东营市政府设立科研专项，加大财政资金投入，重点研究“深层资源勘查开采”课题，组织实施“岩盐资源开采与综合利用示范”项目。

　　针对岩盐资源具有不可再生的特性，李晓亮建议地方政府根据国家产业发展政策，制定相应的配套措施和补贴，支持企业通过岩盐勘探开发，综合勘查岩盐、油页岩、地热等优势资源，推动主要优势资源的高效勘查和利用。同时，建议政府充分发挥财政资金作用，引入社会资本，与企业共同促进岩盐资源开发利用。